13 dec. 2016

Island: Regeringskris? Presidenten skärper tonen

Det tredje försöket att få ihop en regering på Island efter valet i oktober misslyckades och i går, den 12 dec, återlämnade Piraternas "kapten", Birgitta Jónsdóttir, sitt uppdrag från presidenten att försöka bilda regering. Det var egentligen det andra försöket att bilda regering bestående av fem partier - Pirater, Viðreisn (borg. lib.), Björt Framtíð (mittenlib.), Samfylking (soc.dem.) och de Vänster-Gröna. Samma partier försökte tidigare under ledning av VG:s ordförande Katrín Jakobsdóttir, men de förhandlingarna blev också resultatlösa.
Det första försöket var att bilda en mitten-högerregering under ledning av Sjálfstæðisflokkurinn (moderater), tillsammans med Viðreisn och Björt Framtíð.

Islands president Guðni Th. Jóhannesson
Efter att Birgitta Jónsdóttir mötte presdenten i går och återlämnade sitt uppdrag, kom president Guðni Th. Jóhansson med ett uttalande, där han angav ett ganska skarpt tonfall och sade att den uppkomna situationen är allvarlig. Han meddelade att han, som läget är nu, inte ger någon uppdraget nu att inleda regeringsförhandlingar. I stället är hans uppmaning att uppta informella förhandlingar som kan leda till en majoritetskonstellation, eller åtminstone en sammansättning där majoriteten kan stöda den.
Orsaken till att förhandlingarna inte ledde till resultat var att partierna hade avvikande politiska mål för fiskeripolitiken och skatterna. Viðreisn, som är längst till höger av de inblandade partierna sade t.ex. att VG:s kravlista skulle medföra en höjning av inkomstskatten med 2-3 procentenheter och att momsen skulle höjas med 1,5 procentenhet till 25,5%.
Partierna sägs enligt uttalanden som kommit efter sammanbrottet, att de ändå var överens om några stora frågor, dvs. att prioritera hälso- och sjukvården, utbildningen och infrastrukturinvesteringar, ävensom den känsliga frågan om hur EU-frågan ska föras vidare (en folkomröstning om fortsatta förhandlingar) och så den stora frågan om revidering av regeringsformen (stjórnarskrá).

Ingen hävd för minoritetsregeringar

Den isländska rikspolitiken har ingen hävd för minoritetsregeringar, som ibland har varit lösningen i de andra nordiska länderna. Här är majoritets- och oppositionstänkande djupt förankrad i det politiska själslivet. Det kunde vara intressant om det kunde vara ett nytänkande nu. Då skulle man kunna ha en regering som formellt stöds av mindre än 50% av Alltingets ledamöter, men som skulle ändå få stöd (dvs. man lovar att inte ställa misstroendevotum) av något eller några mindre partier i parlamentet.

Annorlunda förvaltningsmodell

För mig som har erfarenhet av valsystemet på Åland och i Finland är det lite underligt hur det fungerar här.
Valet hölls den 29 oktober, men det nyvalda Alltinget sammankallades inte förrän i början av december, dvs. 6 veckor efter valet. Under tiden pågick regeringsförhandlingarna, men det nyvalda Alltinget hade ingen roll i det spelet. I mina gamla hembygder sammankallas nyvalt parlament så snart som det slutliga och officiella valresultatet föreligger, vanligen 2 - 3 veckor efter valdagen.
Under mellantiden var det presidenten och partiledarna som diskuterade regeringssammansättningen. Den gamla regeringen sitter kvar som en som vi skulle kalla för expeditionsministär.

Nyval? Höger - mitten?

Det är svårt att spå vad som kommer att bli nästa steg. Kanske försöker de fem partierna åter att komma överens, efter informella diskussioner de nästa dagarna.
Eller kan det bli så att Sjálfstæðisflokkurinn (m), Viðreisn och Björt Framtíð sätter sig ner på nytt och att man tar med Framsókn (c) i förhabdlingarna för att få en någorlunda stark majoritet. Framsókn har hittills varit ett tabu i förhandlingarna p.g.a. Panama-skandalen som ledde till att statsministern Sigmundur Davíð Gunnlaugsson fick avgå senaste vår och att partiet förlorade många platser i Alltinget i valet.
Eller så blir det en minoritetsregering?
Eller så finner man ingen regeringssammansättning och låter en expeditionsministär regera tills man utlyser nyval i vår?

13.12.2016: PS: Ha ett fint luciafirande.
Per Ekström
per@per.is
www.per.is



12 dec. 2016

Tredje försöket att bilda regering rann ut i sanden

Den tredje omgången i spelet om ny regering på Island efter valet den 29 okt. rann ut i sanden i dag. Det var Piratpartiet som den här gången hade fått uppdraget av president Guðni Th. Jóhanneson. Det var fem partier som förhandlade, förutom Piraterna var det Viðreisn, Björt Framtíð, Vänster-Gröna och socialdemokraterna.
Piraternas ledare Birgitta Jónsdóttir åkte till presidenten nu på eftermiddagen och meddelade att uppdraget kunde inte klaras och hon återlämnade fullmakten hon fick av presidenten den 2 dec.
"Resultatet är en besvikelse. Men det är bara så att om folk inte vill fara långt utanför bekvämlighetsramen, då är det inte möjligt att pressa dem till att gå in i ett samarbete och kunna motivera varför vallöftena inte kan uppfyllas."
Det var först och främst fiskeripolitiken som det var svårt att enas om, enligt uppgifter i massmedia ikväll.
Vad som nu händer är svårt att sia om. Bollen ligger formellt åter hos presidenten. Blir det en tjänstemannaregering, dvs. utan kopplingar till Alltingspartierna och valresultatet, eller blir det nyval.
Uppdatering kommer när jag vet mera.

12.12.2016
Per Ekström
per@per.is
www.per.is